为完善文化事业单位法人治理结构,让更多的社会民众参与公共文化场馆的管理和监督,提升公共文化服务的质量和水平,区图书馆在区委主管部门指导下决定成立理事会。为此,特制定本方案。
一、指导思想
以中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(中办发[2015]2号)为指针,结合我区实际组建罗庄区图书馆理事会,发挥横向联动的作用,让政府、图书馆、社会人士、读者代表等与政府主管部门一起,共同参与公共图书馆建设与管理,对公共图书馆重大业务事项行使集体议事权、决策权和监督权,为广大市民提供更好的文化服务,推动图书馆事业繁荣发展。
成立图书馆理事会的目的是,激发图书馆的活力,不断提高图书馆服务质量和效益,逐步建立起公益目标明确、内部激励机制完善、外部监管制度健全的治理结构和运行机制,不断满足人民群众和经济社会发展对公共图书馆公益服务的需求。引入社会各界共同参与管理,促进图书馆与政府、社会公众等之间的沟通,推动公共文化服务共同治理结构的建立,提升市民在文化建设上的参与度。
二、工作步骤
(一)宣传发动(8月下旬至9月10日)
向市民发放《罗庄区图书馆理事会成员招募公告》,让市民了解图书馆理事会意义,了解理事会成员的职责和义务,让更多的社会民众参与图书馆的管理和监督,共谋文化发展,共壮文化事业。
(二)拟定机构(9月初至9月20日)
采取招募、推荐、聘请等形式组成理事会。理事会成员由人大、政协、政府部门与企业界、社会科学界、教育界、图书馆员工代表和读者代表组成。
理事会设理事长1名,由区文体广新局提名,理事会选举产生。设常务副理事长1名,由区图书馆馆长担任。设副理事长4名,其中区文体广新局委派1名,社会人士3名。理事会设理事10名,秘书长1名,由图书馆副馆长担任。其中社会代表8名、读者代表1名、馆内工作人员代表1名。
理事会办公室设在区图书馆。
(三)选举建制(9月21日至9月30日)
2015年9月28日上午9时在区图书馆召开罗庄区图书馆理事会成立大会,邀请区委、人大、政府、政协分管领导与有关部门负责人、区文广新局负责人,理事会成员代表等参加,选举产生理事会理事、理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长,并颁发聘书。理事会成立后召开第一次会议,讨论通过《罗庄区图书馆理事会章程》《罗庄区图书馆理事会决策失误追究制度》《罗庄区图书馆审计与绩效评估制度》《罗庄区图书馆年度报告制度》《罗庄区图书馆信息公开制度》等。
三、工作措施
1、成立工作班子。由区文广新局副局长刘梅任工作小组组长,局新闻出版科科长褚洁、区图书馆馆长邬云峰任副组长,相关同志为成员。工作小组负责理事会成立日常工作及协调相关事务。
2、精选理事会成员。设定标准和基本条件,按规定程序,精选界别齐全的代表参加理事会。
3、规范操作运行。理事会成立后,严格按《章程》操作运行,严格执行相关规章制度,不断借鉴外地经验,不断提高区图书馆法人治理水平,推进图书馆事业健康发展。